工程咨詢單位資格認定暫行辦法
【實施時間】1994-04-04【發(fā)布單位】國家計委
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《工程咨詢業(yè)管理暫行辦法》的規(guī)定，為保障工程咨詢單位按資格依法經(jīng)營業(yè)務，提高工程咨詢質量，促進工程咨詢業(yè)的健康發(fā)展，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的工程咨詢單位是指從事工程咨詢業(yè)務、具有法人資格和資格認定單位頒發(fā)的工程咨詢資格等級證書的企業(yè)、事業(yè)單位。
第三條 國家計委委托中國工程咨詢協(xié)會辦理工程咨詢單位資格認定的具體工作。
第二章 工程咨詢單位的資格等級
第四條 工程咨詢單位的資格等級分為甲級、乙級、丙級。
第五條 甲級工程咨詢單位的資格標準
一、業(yè)務水平
具有五年以上工程咨詢資歷，承擔過行業(yè)或地區(qū)經(jīng)濟建設咨詢和大型基本建設項目或技術改造限上項目咨詢，咨詢成果具有較高水平；具有承擔大型基本建設項目或技術改造限上項目的可行性研究、工程設計、招標評標、工程監(jiān)理和建設項目后評價等咨詢業(yè)務的能力；有較高的社會信譽。
二、技術力量
技術力量雄厚。按承擔的咨詢業(yè)務范圍所需專業(yè)人員配備齊全，能同時承擔兩個以上大型基本建設項目或技術改造限上項目的工程咨詢任務，具有高級職稱的技術與經(jīng)濟專業(yè)人員占 在編專業(yè)人員總數(shù)的２０％以上。
三、技術水平
擁有先進技術，能采用現(xiàn)代工程技術和科學管理方法完成工程咨詢任務；具有計算機軟件開發(fā)與應用能力，能系統(tǒng)應用計算機軟件開展工程咨詢業(yè)務；具有與國內外工程咨詢單位合作進行工程咨詢的能力。
四、管理水平
有完善的組織機構、詳細的組織章程和嚴密的管理制度。
五、技術裝備水平
有良好固定的工作場所，配備先進齊全的技術裝備。
六、注冊資金超過１００萬元（含１００萬元）。
七、年營業(yè)額在１００萬元以上（含１００萬元）。
第六條 乙級工程咨詢單位的資格標準
一、業(yè)務水平
具有三年以上工程咨詢資歷，承擔過專業(yè)或城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設咨詢和中型基本建設項目或技術改造限上項目咨詢，咨詢質量較好；具有承擔中型基本建設項目或技術改造限上項目的可行性研究、工程設計、招標評標、工程監(jiān)理和建設項目后評價等咨詢業(yè)務的能力；有良好的社會信譽。
二、技術力量
技術力量較強。按承擔的咨詢業(yè)務范圍所需專業(yè)人員配備齊全，能同時承擔兩個以上中型基本建設項目或技術改造限上項目的工程咨詢任務，具有高級職稱的技術與經(jīng)濟專業(yè)人員占有編專業(yè)人員總數(shù)的１０％以上。
三、技術水平
能采用國內先進技術和科學方法開展工程咨詢業(yè)務；具有計算機軟件應用能力，能較好地應用計算機軟件開展工程咨詢業(yè)務；具有與其它行業(yè)或地區(qū)的工程咨詢單位合作開展工程咨詢業(yè)務的能力。
四、管理水平
有健全的組織機構、較詳細的組織章程和嚴格的管理制度。
五、技術裝備水平
有較好的固定工作場所，配備較齊全的技術裝備。
六、注冊資本超過５０萬元（含５０萬元）。
七、年營業(yè)額在５０萬元以上（含５０萬元）。
第七條 丙級工程咨詢單位的資格標準
一、業(yè)務水平
具有承擔小型基本建設項目或技術改造限下項目的可行性研究、工程設計、招標評標、工程監(jiān)理和建設項目后評價等咨詢任務的能力。有一定的社會信譽。
二、技術力量
有一定的技術力量，按承擔的咨詢業(yè)務范圍所需專業(yè)人員配備齊全，能同時承擔兩個以上小型基本建設項目或技術改造限下項目的工程咨詢任務。具有中級以上職稱的技術與經(jīng)濟專業(yè)人員占在編專業(yè)人員總數(shù)的４０％以上。
三、技術水平
能采用國內先進經(jīng)驗進行小型基本建設項目或技術改造項目的工程咨詢服務，能應用電子計算機配合完成工程咨詢任務。
四、管理水平
有相應的組織機構、章程和必要的管理制度。
五、技術裝備水平
有固定的工作場所和一定的技術裝備。
六、注冊資金超過２０萬元（含２０萬元）。
七、年營業(yè)額在２０萬元以上（含２０萬元）。
第八條 凡具備為建設全過程提供咨詢服務能力的單位，可申請全過程咨詢的資格等級，按認定的等級開展咨詢業(yè)務。
只具備建議過程中某個階段工程咨詢能力的單位，可申請相應階段的資格等級；此類單位中，凡與具有其它階段資格的工程咨詢單位，建立了相對固定的聯(lián)合或合作關系，本身又具有一定的專業(yè)技術力量，可以合作承擔其它階段的咨詢服務。
第九條 凡要申請甲級或乙級工程咨詢資格，但不具備五年或三年以上工程咨詢資歷的單位，可先申請甲級或乙級預備資格等級證書，經(jīng)過定期考核后，再按照工程咨詢單位的資格等級標準申辦相應的正式資格等級證書。
第三章 各級工程咨詢單位的業(yè)務范圍
第十條 各級工程咨詢單位的業(yè)務范圍如下：
一、甲級工程咨詢單位可承擔行業(yè)或地區(qū)的經(jīng)濟建設咨詢，以及大、中、小型基本建設項目或技術改造項目的工程咨詢業(yè)務；
二、乙級工程咨詢單位可在本專業(yè)或所在地區(qū)內承擔專業(yè)或城鎮(zhèn)規(guī)劃咨詢，以及中、小型基本建設項目或技術改造項目的工程咨詢業(yè)務；
三、丙級工程咨詢單位可在批準的范圍內承擔小型基本建設項目或技術改造項目的工程咨詢業(yè)務。
第四章 工程咨詢單位資格的認定
第十一條 工程咨詢單位資格認定實行分級管理。
一、凡申請辦理《工程咨詢單位資格等級證書》的單位，首先按隸屬關系，分別向國家和省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市行業(yè)主管部門提交《工程咨詢單位資格等級申請書》及有關文件，由主管部門提出初審意見。
二、凡初審建議為甲、乙級工程咨詢單位、屬國家行業(yè)主管部門管理的，將初審意見和申辦文件報送國家計委；屬省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市行業(yè)主管部門初審的，報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市計委（計經(jīng)委）審核后，報送國家計委。國家計委委托中國工程咨詢協(xié)會審定申辦單位的業(yè)務范圍和資格等級，報國家計委備案，并簽發(fā)《工程咨詢單位資格等級證書》。
三、凡初審建議為丙級工程咨詢單位的，將初審意見和申辦文件報送所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市計委（計經(jīng)委），由計委（計經(jīng)委）負責或指定單位審定申辦單位的業(yè)務范圍和資格等級，并簽發(fā)《工程咨詢單位資格等級證書》。
第十二條 工程咨詢單位憑《工程咨詢單位資格等級證書》開展相應的工程咨詢業(yè)務。
第十三條 《工程咨詢單位資格等級申請書》格式、《工程咨詢單位資格等級證書》統(tǒng)一由中國工程咨詢協(xié)會制定。必要時可核發(fā)《工程咨詢單位資格等級證書》副本，副本與正本具有同等法律效力。
第十四條 工程咨詢單位資格等級申請書應包括下列內容：
一、單位名稱和地址；
二、單位所有制性質；
三、單位負責人的姓名、年齡、簡歷及主要工作經(jīng)歷；
四、單位組建時間及完成工程咨詢任務的概況；
五、單位主要技術、經(jīng)濟人員一覽表，包括姓名、年齡、專業(yè)、職稱及主要經(jīng)歷；
六、業(yè)務范圍；
七、資金來源及經(jīng)營情況；
八、主要合作單位情況。
第十五條 申請認定資格等級的工程咨詢單位應提交下列文件：
一、工程咨詢單位資格等級申請書；
二、工程咨詢業(yè)績文件；
三、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照；
四、單位章程；
五、其它有關證明文件。
已取得有關部門頒發(fā)的工程設計證書或工程監(jiān)理證書需要申請工程咨詢單位資格等級證書的單位可以只提交第一、四兩項文件。
第十六條 工程咨詢單位承擔工程咨詢任務時，應持《工程咨詢單位資格等級證書》向項目所在地的省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市的計委（計經(jīng)委）備案。
第五章 工程咨詢單位的升級與降級
第十七條 《工程咨詢單位資格等級證書》簽發(fā)單位，每三年按其管理范圍對工程咨詢單位資格等級進行一次復評。
第十八條 凡執(zhí)業(yè)成績優(yōu)異，獲得良好社會信譽，經(jīng)復評確定升級的單位，按本辦法第五、六條規(guī)定的等級標準和第十一條規(guī)定的程序辦理升級手續(xù)；凡核定降級的單位，由原資格認定單位先收繳認定的資格等級證書，再核發(fā)新的等級證書。當收繳丙級工程咨詢單位的資格證書后，若該單位再申請《工程咨詢單位資格等級證書》時，按第十一條規(guī)定辦理。
第六章 工程咨詢單位的變更和終止
第十九條 工程咨詢單位發(fā)生下列情況之一時，應向原資格認定單位申請辦理有關手續(xù)。
一、分立或者合并，應向原資格審定單位交回《工程咨詢單位資格等級證書》，經(jīng)重新審查和認定等級后，再領取相應的《工程咨詢單位資格等級證書》。
二、單位負責人及技術負責人、經(jīng)濟負責人變更時，應向原資格等級審定單位辦理變更手續(xù)。
三、當宣告破產或其它原因終止工程咨詢業(yè)務時，應報原資格認定單位備案，并交回《工程咨詢單位資格等級證書》。
第七章 獎勵與處罰
第二十條 凡認真執(zhí)行本辦法并取得優(yōu)秀成績的單位，適當給予榮譽獎勵。
第二十一條 工程咨詢單位有下列行為之一者，由資格認定部門根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予警告、通報批評、降低等級、停業(yè)整頓直至收繳《工程咨詢單位資格等級證書》的處罰。
一、申請設立或者定級、升級時隱瞞真實情況，弄虛作假者；
二、超越認定的業(yè)務范圍從事工程咨詢活動；
三、偽造、涂改、出租、出借、轉讓、出賣《工程咨詢單位資格等級證書》；
四、變更或者終止業(yè)務，不及時辦理核批或備案手續(xù)者。
第二十二條 當事人對有關處罰不服時，可依法提出復議，對復議決定不服的，可向人民法院提出訴訟。
第八章 附 則
第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市的計委（計經(jīng)委）可根據(jù)本辦法制定本地區(qū)的實施細則，并報國家計委備案。
第二十四條 本辦法由國家計委負責解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
