蘭州市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)蘭州市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)
管理辦法的通知
蘭政辦發(fā)〔2018〕294號(hào)
各區(qū)、縣人民政府，市政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位,蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)：
《蘭州市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
蘭州市人民政府辦公廳
2018年11月6日
蘭州市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)土地利用和交通系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，從交通角度評(píng)判項(xiàng)目方案的合理性，規(guī)范蘭州市城市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全實(shí)施條例》、《建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T 141-2010），結(jié)合蘭州市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于蘭州市城市總體規(guī)劃（第四版）中心城區(qū)規(guī)劃范圍，北至鐵路貨運(yùn)北環(huán)線，南至南繞城高速公路，東至蘭州高新區(qū)榆中園區(qū)東部邊界，西至京藏高速公路的建設(shè)項(xiàng)目。其他區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際需要參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 本辦法所稱交通影響評(píng)價(jià)，是指對(duì)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的交通影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良交通影響的交通設(shè)計(jì)、交通管理方案和措施。
第四條 建設(shè)項(xiàng)目的交通影響評(píng)價(jià)應(yīng)在選址或報(bào)建階段進(jìn)行。
第五條 建設(shè)項(xiàng)目在選址或報(bào)建階段依規(guī)定需做交通影響評(píng)價(jià)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交經(jīng)市交通行政主管部門批準(zhǔn)的交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告及意見(jiàn)函。
第二章 啟動(dòng)條件
第六條 根據(jù)建設(shè)程度及道路承載力水平，將本辦法適用范圍劃分為交通影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)區(qū)域和一般區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域范圍包括：西固片區(qū)、安寧片區(qū)、兩灘片區(qū)、七里河片區(qū)、兩坪片區(qū)、晏家坪片區(qū)、城關(guān)片區(qū)、雁灘片區(qū)、東崗片區(qū)（區(qū)域詳細(xì)范圍見(jiàn)附件1）。本辦法適用范圍其他地區(qū)為一般區(qū)域。
第七條 市交通行政主管部門按照重點(diǎn)區(qū)域和一般區(qū)域不同項(xiàng)目的啟動(dòng)閾值標(biāo)準(zhǔn)（詳見(jiàn)表1）組織交通影響評(píng)價(jià)及核準(zhǔn)工作。
表1 項(xiàng)目啟動(dòng)閾值標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì) | 建設(shè)項(xiàng)目新增建筑面積（萬(wàn)平方米） | |
重點(diǎn)區(qū)域 | 一般區(qū)域 | |
住宅類 | ≥5 | ≥8 |
商業(yè)類、服務(wù)類、辦公類 | ≥2 | ≥4 |
場(chǎng)館與園林類、醫(yī)療類 | 新增配建機(jī)動(dòng)車停車泊位≥100個(gè) | 新增配建機(jī)動(dòng)車停車泊位≥200個(gè) |
學(xué)校類 | 單獨(dú)報(bào)建 | |
交通類 | 公路客貨運(yùn)站場(chǎng)、鐵路客貨運(yùn)站場(chǎng)、公共交通樞紐、客貨運(yùn)碼頭、物流中心、100個(gè)泊位以上的社會(huì)停車場(chǎng)（庫(kù)）；臨時(shí)停車場(chǎng)改建其他項(xiàng)目；公共汽、電車停車場(chǎng)、加油站、加氣站、充電站、橋梁 | |
混合類 | 總建筑面積或指標(biāo)達(dá)到項(xiàng)目所含建設(shè)項(xiàng)目分類中任一類的啟動(dòng)閾值 | |
工業(yè)類、其他類 | ≥10 | |
第八條 單獨(dú)報(bào)建的學(xué)校類、交通類、混合類建設(shè)項(xiàng)目（新建、改建、擴(kuò)建）不設(shè)啟動(dòng)閾值，均需進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。
第九條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)審建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案前，將交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)送市交通行政主管部門進(jìn)行審查。
第十條 紅古區(qū)、皋蘭縣、永登縣、榆中縣、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，由所在地相關(guān)管理部門自行組織評(píng)價(jià)或委托市交通行政主管部門進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第三章 管理部門職責(zé)及評(píng)審程序
第十一條 建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)由市交通行政主管部門牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同規(guī)劃、國(guó)土、公安、建設(shè)等部門及相關(guān)專家進(jìn)行聯(lián)合審查。
第十二條 項(xiàng)目建設(shè)單位向市交通行政主管部門提交評(píng)審申請(qǐng)、交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告及審查報(bào)告后，市交通行政主管部門負(fù)責(zé)組織聯(lián)審，并出具評(píng)審意見(jiàn)。項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行深化、完善，并報(bào)市交通行政主管部門核準(zhǔn)，核準(zhǔn)通過(guò)的項(xiàng)目由市交通行政主管部門出具交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告意見(jiàn)函。
第四章 從業(yè)單位管理
第十三條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資信或資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)，并與交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制單位簽訂委托合同。
第十四條 從事交通影響評(píng)價(jià)編制或?qū)彶榈膯挝槐仨毦邆涫姓霉こ蹋ㄊ姓煌ǎI(yè)乙級(jí)資信以上（含乙級(jí)）或城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級(jí)以上（含乙級(jí)）資質(zhì)，市交通行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全市交通影響評(píng)價(jià)從業(yè)單位實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第十五條 采用“編制單位+審查單位”工作模式，編制單位負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制工作，審查單位負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告審查工作。同一項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)編制和審查單位不能相同。
第十六條 交通影響評(píng)價(jià)編制單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)及規(guī)劃建設(shè)階段進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)，保證評(píng)價(jià)報(bào)告數(shù)據(jù)及方法的客觀性、科學(xué)性以及改善措施的可行性。
第十七條 交通影響評(píng)價(jià)審查單位由市交通行政主管部門隨機(jī)選取。審查單位對(duì)交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行復(fù)核、分析，提供客觀、詳實(shí)的審查報(bào)告；審查單位還需對(duì)修改后的交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告關(guān)于審查意見(jiàn)的修改情況進(jìn)行審核，并做書(shū)面說(shuō)明。審查單位的評(píng)價(jià)報(bào)告作為市交通行政主管部門受理交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告（含修編）的依據(jù)之一。
第十八條 交通影響評(píng)價(jià)編制或?qū)彶閱挝辉诠ぷ鬟^(guò)程中存在弄虛作假、分包、轉(zhuǎn)包等行為的，由市交通行政主管部門將其違規(guī)行為通報(bào)建設(shè)主管部門或資質(zhì)資格認(rèn)定單位。
第五章 附 則
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及上位規(guī)劃的調(diào)整適時(shí)修訂。
第二十條 本辦法有效期兩年。
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